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中紀(jì)委發(fā)文，行賄區(qū)分、定刑重大調(diào)整！
就在今天早上（８月７日 ６：２０），中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布《深度關(guān)注 ｜ 精準(zhǔn)懲治單位行賄》一文，在行賄犯罪行為的區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上提出進(jìn)一步規(guī)范，釋放強(qiáng)烈反腐信號(hào)。
首先，文章強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確區(qū)分單位行賄罪與個(gè)人行賄罪。
僅僅查明權(quán)錢交易的事實(shí)是不夠的，必須結(jié)合單位性質(zhì)、組織管理機(jī)制、行賄資金來源、犯罪收益歸屬等進(jìn)行綜合判斷。
長期以來，一些行賄人以單位名義行賄，導(dǎo)致案件處理不平衡，懲處力度不足，另一方面，部分企業(yè)通過推諉、甩鍋到個(gè)人身上來規(guī)避處罰，導(dǎo)致行賄受賄屢禁不止……而對(duì)二者精準(zhǔn)區(qū)分后，無疑將有效修補(bǔ)規(guī)則漏洞，溯源治理上述亂象。
其次，行賄罪的量罪定刑一并迎來重大調(diào)整。
７月２５日，刑法修正案（十二）草案提請(qǐng)十四屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。草案將單位行賄罪刑罰由原來最高判處五年有期徒刑的一檔刑罰，修改為兩檔刑罰，刑期也進(jìn)一步延長。
三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金； 三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
這兩項(xiàng)在行賄罪區(qū)分認(rèn)定及量罪定刑上的關(guān)鍵調(diào)整，將直接提高打擊行賄的精準(zhǔn)性和有效性！
值得注意的是，在懲治力度迎來全面升級(jí)之下，官方將整治的“第一槍”對(duì)準(zhǔn)了醫(yī)藥領(lǐng)域。
劍指醫(yī)藥領(lǐng)域，械企、藥代一起查！ 文章指出，單位行賄行為多見于權(quán)力集中、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域，如工程建設(shè)、資源開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域。 緊接著，又披露了對(duì)一起醫(yī)藥領(lǐng)域典型行賄案件的處理結(jié)果，整治的決心不言而喻： ２１年初，上海菲茨機(jī)電設(shè)備有限公司股東、實(shí)控人徐某華通過堂姐徐某芬向時(shí)任浙江省樂清市衛(wèi)健局局長的王某某推薦其代理的醫(yī)療設(shè)備，希望得到關(guān)照，并約定回報(bào)部分利潤。２１年間，在王某某支持協(xié)調(diào)下，徐某某等人合作的公司中標(biāo)２６個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)８４００余萬元。 ２２年１２月，樂清市人民法院以單位行賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，對(duì)徐某芬執(zhí)行有期徒刑六年二個(gè)月，并處罰金６０萬元。判決書顯示，徐某華通過徐某芬向王某某行賄共計(jì)７１５萬元（其中３８２萬為單位行賄）。目前，菲茨公司、徐某華涉嫌單位行賄罪、行賄罪一案也在審理中。 而就在幾天前（７月２８日），中紀(jì)委召開動(dòng)員會(huì)，部署紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。會(huì)議就直接表明： 深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅(jiān)持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。 同時(shí)從年初開始，中紀(jì)委便在二十屆中紀(jì)委二次全會(huì)和《不斷探索完善行賄人“黑名單”制度》文章中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度；建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度，對(duì)行賄人的行為資格、資質(zhì)和能力范圍形成多重限制。 顯然，在行賄受賄一起查的大方針下，醫(yī)藥領(lǐng)域整治腐敗的”關(guān)鍵少數(shù)“或者腐敗典型，不僅僅是相關(guān)醫(yī)院管理層，還有大批藥械購銷流通環(huán)節(jié)的企業(yè)及個(gè)人。 多名藥械老板，被帶走… 近期以來，隨著中央及地方整治行動(dòng)的落地，對(duì)行賄方的懲治也開始落到實(shí)處。 ７月５日，醫(yī)療ＡＩ企業(yè)衛(wèi)寧健康發(fā)布公告，證實(shí)其實(shí)際控制人、董事長周某７月１日被廣東茂名市監(jiān)察委員會(huì)實(shí)施留置措施。此前，有裁判文書顯示，周煒在公司上市發(fā)行審核表決前夕存在賄賂發(fā)審委委員的行為。 同時(shí)，各地紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，多名藥械公司股東、經(jīng)理因涉嫌行賄受到處置： 廣西賀州市醫(yī)藥有限責(zé)任公司股東黃某某涉嫌行賄犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)審查起訴； 廣西欽州浦北縣醫(yī)藥公司原經(jīng)理容某華違紀(jì)違法問題線索被移交紀(jì)委監(jiān)委，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分； 閆某為主導(dǎo)的云彤醫(yī)藥有限公司長期“圍獵”腐蝕縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部，該公司的法人、員工等都曾因行賄被留置調(diào)查… 除了移送司法、紀(jì)律處分、定刑罰款等，行賄的處罰還包括市場禁入。如安徽省明確，對(duì)一次列入省內(nèi)、五年內(nèi)二次及以上列入省外商業(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥企業(yè)及其代理人，２年內(nèi)禁入全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材和設(shè)備采購。 今年１月，貴州省醫(yī)藥集采平臺(tái)將遵義＊＊醫(yī)藥有限公司失信情況評(píng)定為“特別嚴(yán)重”。據(jù)悉，該公司向桐梓縣人民醫(yī)院給予回扣等不正當(dāng)利益累計(jì)３５５．１６萬元，以使其產(chǎn)品獲得額外的交易機(jī)會(huì)、競爭優(yōu)勢和銷售數(shù)量。最終，該公司被限制藥品和醫(yī)用耗材掛網(wǎng)、投標(biāo)及配送資格，限制期至２０２５年７月２９日。 顯然，不論是還是械企還是經(jīng)銷商、藥械代表，但凡主動(dòng)行賄，都是一件非常危險(xiǎn)的事，千萬不要挑戰(zhàn)法律的底線。所以，行業(yè)風(fēng)向真的要變了，醫(yī)械人們準(zhǔn)備好了么？
（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）
