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１０月２６日，溫州市政府印發(fā)《溫州市推進(jìn)醫(yī)療高地建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃（２０２３—２０２５年）》，圍繞建立健全醫(yī)療服務(wù)體系、促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)專科發(fā)展、加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、完善政策支持等重點(diǎn)，優(yōu)化醫(yī)療資源配置和服務(wù)均衡性，提升重大疾病診療能力和醫(yī)療質(zhì)量安全水平。
工作目標(biāo)提出：到２０２５年，全市創(chuàng)建１－２個(gè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心），三甲醫(yī)院達(dá)到１５家，重大慢性病過(guò)早死亡率控制在１１％以下，人均期望壽命達(dá)到８１．７歲。
在醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、專科能力建設(shè)方面，明確了溫醫(yī)大附屬眼視光醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)眼科國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)面修復(fù)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。
打造高水平醫(yī)院集群，其中推動(dòng)溫醫(yī)大附屬第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、眼視光醫(yī)院打造高水平研究型醫(yī)院；溫醫(yī)大附屬口腔醫(yī)院、市第七人民醫(yī)院、市婦幼保健院創(chuàng)成三甲專科醫(yī)院；樂(lè)清市、平陽(yáng)縣、蒼南縣等地人民醫(yī)院對(duì)標(biāo)三甲加快提升軟硬件水平。到２０２５年，力爭(zhēng)所有縣級(jí)人民醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力水平，縣級(jí)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)二甲全覆蓋，全市三甲醫(yī)院達(dá)１５家。
建設(shè)高能級(jí)醫(yī)學(xué)科研平臺(tái)。布局建設(shè)市屬醫(yī)院共享實(shí)驗(yàn)室（溫州市醫(yī)學(xué)科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)），打造成輻射浙南閩北的開(kāi)放型醫(yī)學(xué)科研公共平臺(tái)。支持甌江實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)眼谷、中國(guó)基因藥谷、溫州生命健康醫(yī)學(xué)研究創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)·蒼南縣中醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新中心、天津大學(xué)應(yīng)急研究院等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展。
圍繞傳染科、腫瘤科、心內(nèi)科、兒科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神科等開(kāi)展專科能力建設(shè)。到２０２５年，國(guó)家臨床重點(diǎn)專科達(dá)１０個(gè)、省市級(jí)臨床重點(diǎn)專科達(dá)６０個(gè)。
強(qiáng)化專科聯(lián)盟發(fā)展，鼓勵(lì)眼視光、口腔、精神、眼科、整形、手足外科、婦幼保健等專科醫(yī)院提升服務(wù)能力，通過(guò)專科聯(lián)盟、遠(yuǎn)程協(xié)作等模式，強(qiáng)化上下級(jí)醫(yī)院幫扶合作。到２０２５年，全市建成１０個(gè)專科聯(lián)盟。
推進(jìn)溫州市２８?jìng)€(gè)區(qū)域?qū)２≈行慕ㄔO(shè)，優(yōu)化ＭＤＴ診療模式。拓寬“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療健康服務(wù)供給，推進(jìn)“浙里護(hù)理”。到２０２５年，三級(jí)綜合醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)ＭＤＴ門診，居民“互聯(lián)網(wǎng)＋”健康服務(wù)達(dá)８００萬(wàn)人次以上。
支持社會(huì)辦醫(yī)通過(guò)資源整合、連鎖經(jīng)營(yíng)、托管共建等方式做精做強(qiáng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像等獨(dú)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
在打造數(shù)字醫(yī)療新生態(tài)方面，建設(shè)溫州健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，建成國(guó)家醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快數(shù)字家醫(yī)（慢病智管）開(kāi)發(fā)應(yīng)用，推進(jìn)“云中醫(yī)”“云中藥”等平臺(tái)建設(shè)，打造“健康云檢”模式。到２０２５年，建成國(guó)內(nèi)醫(yī)療健康數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化和數(shù)據(jù)治理的一流高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新引領(lǐng)基地，推廣應(yīng)用醫(yī)學(xué)人工智能１０個(gè)以上。
在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展中也強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)。《行動(dòng)方案》以附件的形式發(fā)布了溫州市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)清單，其中提到：
開(kāi)展智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，強(qiáng)化提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館和診所（村衛(wèi)生室、門診部等）中醫(yī)閣數(shù)字化水平，全面接入“甌越云中醫(yī)”應(yīng)用，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村同質(zhì)化的中醫(yī)藥數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。到２０２５年，三級(jí)中醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)達(dá)到５級(jí)，二級(jí)中醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)達(dá)到３級(jí)以上。
實(shí)施共享中藥房應(yīng)用，加快推進(jìn)ＨＩＳ系統(tǒng)、共享中藥房、中藥代煎機(jī)構(gòu)與“甌越云中醫(yī)”應(yīng)用對(duì)接改造，以中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化處方為基礎(chǔ)，推動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)處方流轉(zhuǎn)，與“浙里藥店”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)行中藥飲片統(tǒng)一采購(gòu)、審方、調(diào)配、代煎、配送的全過(guò)程同質(zhì)化管理。２０２５年，實(shí)現(xiàn)共享中藥房基層全覆蓋，開(kāi)方、審方、飲片代煎到物流配送環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)歸集全貫通。
打造“家有中醫(yī)”應(yīng)用場(chǎng)景，加快打通“健康溫州”居民手機(jī)端應(yīng)用，提供處方訂單、代煎流程、配送物流信息查詢、中醫(yī)藥健康教育、自我健康管理等功能的“一站式”便民健康服務(wù)。２０２５年，居民應(yīng)用覆蓋量達(dá)２００萬(wàn)。
此外，《行動(dòng)計(jì)劃》也提及醫(yī)院薪酬制度改革方面，在核定薪酬總量?jī)?nèi)，公立醫(yī)院可自主分配，建立“以崗定級(jí)、以級(jí)定薪、人崗匹配、易崗易薪”薪酬框架，落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、多干多得、多勞多得”導(dǎo)向，健全完善與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配制度。允許公立醫(yī)院突破事業(yè)單位現(xiàn)行工資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善崗位績(jī)效工資制度，可結(jié)合本單位實(shí)際自主確定分配模式。探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣分配形式。
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