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黑龍江對醫用耗材掛網采購新規征求意見，擬于９月１日執行。
醫用耗材、診斷試劑
７月２３日，黑龍江醫療保障局對《黑龍江省醫療保障局關于做好醫用耗材掛網采購工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱＂文件＂）公開征求意見。
圖片來源：黑龍江醫療保障局
根據文件，黑龍江將掛網范圍擴大至屬于國家醫保編碼范圍內的高值醫用耗材、低值醫用耗材及體外診斷試劑，相關企業在窗口期內集中申報日常掛網采購產品，掛網價格要求無變化。文件要求，２０２４年９月１日起，在黑龍江省公立醫療機構銷售的醫用耗材均需在采購平臺采購，屬國家醫保醫用耗材分類范圍外的耗材產品需向當地縣級以上醫保部門備案，備案規則另行制定。
具體掛網采購方式如下：
（一）集中帶量采購。帶量采購中選產品按中選價格直接掛網采購。
（二）日常掛網采購。相關醫用耗材產品通過采購平臺掛網，實行掛網采購，線上交易。結合臨床需求及工作需要，依據《黑龍江省醫藥集中采購平臺服務規范》程序開展，相關企業在窗口期集中申報。未在黑龍江省采購平臺掛網的產品，由申報企業按要求提交掛網時所申報相關耗材產品在國內所有省份（自治區、直轄市）掛網（中標）價的最低價（不包含帶量采購中選執行價格）截圖，該最低價作為產品的掛網限價。無外省（自治區、直轄市）掛網（中標）價的，需提供黑龍江省３家及以上三級甲等公立醫療機構的采購使用推薦意見書，以推薦醫院的最低采購意向價格作為掛網限價。掛網限價經公示、處理申訴質疑后執行，接受日常舉報和社會監督。鼓勵醫療機構積極與醫藥企業進行自主議價，也可通過醫聯體或醫共體等形式進行聯合議價，降低采購成本，議價結果為醫療機構實際采購價格，供省內其他醫療機構參考。
文件強調，已在黑龍江省采購平臺掛網的產品應當按照國內所有省（自治區、直轄市）平臺正在執行的所有價格（不包含帶量采購中選執行價格）中的最低價格變化進行動態調整。企業產品在其他省出現新的低于黑龍江省平臺的最低掛網（中標）價格（不包含帶量采購中選執行價格），須在新的最低價執行之日起３０日內在我省采購平臺按要求維護新的最低價格，上傳相關材料，經公示后執行新的最低價格。
江蘇、安徽…掛網規則升級
近年來，耗材線上采購的實施范圍持續擴大，全國多地出臺相關政策以推進耗材陽光采購。與此同時，各地不斷升級耗材掛網規則，以促進陽光采購高效執行。
今年２月，國家醫保局發布了《關于在醫療保障服務領域推動＂高效辦成一件事＂的通知》《醫藥集中采購平臺服務規范（１．０版）》等文件，要求藥品和醫用耗材掛網申請相關全流程服務在１５個工作日內完成。而后，四川、江西、廣東、山東、甘肅、江蘇、河南、湖南、四川、福建、重慶、河北、內蒙、新疆、西藏、寧夏、貴州、青海等多地積極響應，發布了耗材掛網相關新規且相繼施行，以進一步規范耗材掛網流程并提升服務質量。
５月２９日，江蘇省醫保局公開征求《關于推進醫用耗材掛網價格治理工作的通知（征求意見稿）》意見，明確了對創新醫用耗材、首次批準注冊醫用耗材等各類耗材掛網的要求，并強調耗材掛網將聯動全國省級掛網價格。
５月１３日，安徽省醫保局發布《＜關于進一步加強公立醫療機構醫用耗材采購管理的實施意見（征求意見稿）＞公開征求社會意見的公告》，明確將對平臺掛網的醫用耗材及時聯動全國最低有效掛網價，并實施動態調整。對未及時申報、申報不實及其他弄虛作假情況，一經查實將按醫藥價格和招采信用評價制度予以處置。
今年年初，福建省醫保局在《２０２４年全省醫療保障工作要點》中明確表示，將持續降低醫療服務物耗成本。推進掛網藥品耗材價格省際聯動，進一步擴大普通醫用耗材采購結果全省共享品類范圍……
今年３月，國家醫保局黨組成員、副局長施子海帶隊赴遼寧調研定點零售藥店藥品價格管理、公立醫療機構高值醫用耗材網采等工作。其中強調，公立醫療機構應該在省級集中采購平臺上采購全部所需的高值醫用耗材，要結合高值醫用耗材臨床使用實際，采取適宜方式切實提高網采率。
隨著耗材掛網規則持續完善，區域間耗材價格差被逐漸拉平，更加公開透明、優質高效的耗材招采時代即將到來。
結語
２０２３年８月，國家醫療保障局在全國醫保信息平臺招采子系統數據質量治理推進會上強調，藥械招采子系統在耗材價格治理中具有重要意義。隨著全國耗材統一招采平臺功能不斷完善，耗材采購全面向線上轉移，醫用耗材價格治理將變得愈發簡單有效，耗材招采也將走向規則細化、流程簡化、效率強化、價格透明的新方向。
(文章來源于健康界)
