4月,第十批國家藥品集中采購(國采)中選結果將在全國范圍內正式落地執(zhí)行。此次國采涉及62個品種,覆蓋高血壓、糖尿病、腫瘤、心腦血管疾病、感染、精神疾病等多個治療領域,各省市正緊鑼密鼓地進行執(zhí)標準備工作。
第十批國采中選結果將落地,多地緊鑼密鼓籌備執(zhí)行
按照國家醫(yī)保局要求,第十批國采中選結果將于4月正式落地執(zhí)行。據(jù)摩熵醫(yī)藥不完全統(tǒng)計,目前已有上海、天津、寧夏、河北、江西、浙江、安徽、湖北、甘肅等省市發(fā)布了第十批國采執(zhí)行工作的相關通知,多地進入執(zhí)行前的準備階段。
天津:天津市醫(yī)藥采購中心發(fā)布公告,將于2025年4月1日調整第十批國家組織集采中選及備供藥品網上采購價格。在此之前,天津已開展一系列準備工作:3月10日至12日進行藥品信息維護,針對第十批國采天津中選及備選品種;3月10日至14日確認中選藥品配送關系;3月13日至16日17時公示中選藥品采購執(zhí)行量;3月17日至24日17時開展三方協(xié)議網上簽訂。
甘肅:3月27日,甘肅省開展第十批國采甘肅省第二備供企業(yè)和殘缺規(guī)格基藥規(guī)格供應企業(yè)確認工作。3月30日前,第十批國采甘肅中選、備供藥品均需按照中選價通過招采管理子系統(tǒng)重新申報。
第十批國采品種詳細信息查詢
上海:3月25日,上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所明確表示將在4月正式執(zhí)行中選結果。強調四方面內容:提前做好中選藥品進院準備,優(yōu)先采購和使用中選藥品,做好備供藥品進院使用,加強醫(yī)務人員宣傳培訓。對于未采購的中選藥品,醫(yī)療機構需及時召開藥事委員會,簡化采購流程,確保用藥渠道暢通;同時,醫(yī)療機構應通過中選企業(yè)指定的配送企業(yè)采購中選藥品,回款時間不超過交貨驗收合格后的次月底。
寧夏:在3月20日發(fā)布的公告中指出,即日起開展第十批國家組織藥品集中采購中選、備供、第二備供、非主供非備供藥品資質申報。中選、備供、第二備供的申報截止日期為3月24日,而對非主供非備供的藥品資質申報時間則放寬到4月10日。
河北:在3月19日已完成中選藥品以及備供藥品企業(yè)目錄的勾選與報價工作,并于3月25日公布了第十批國家組織藥品集中采購河北省殘缺規(guī)格藥品及間苯三酚注射劑中選企業(yè)。
浙江、安徽:于3月25日完成部分品種第二備供確認工作,并要求申報價格不得高于其中選價格的1.5倍或同品種最高中選價。相比于浙江省,安徽省的申報要求更加寬松,除安徽省的中選企業(yè)和備供企業(yè)外,供應清單中相關藥品的其他中選企業(yè),均有資格參與本次價格申報工作。
湖北:在3月24日發(fā)布公告,稱開展了第十批國采供應清單品種集中申報和信息維護工作,并進行了掛網信息調整等工作,并將擬執(zhí)行結果進行公示,公示日期截止到3月28日。
隨著第十批國采中選結果落地,高頻的質量監(jiān)管、供應監(jiān)測也將同步開始。據(jù)國家組織藥品聯(lián)采辦日前通報,間苯三酚注射液最低價中標企業(yè)已經被取消中選資格,并暫停其產品上市銷售,由其作為間苯三酚注射液主供企業(yè)的省份,由備供企業(yè)替補成為主供企業(yè)。
征求意見稿引發(fā)熱議:禁止惡意壓價、爆倉機制、強競爭品種預警...
3月27日,一份《進一步優(yōu)化藥品集采政策的方案(征求意見稿)》在業(yè)內流傳,針對當前國家藥品帶量采購中的問題,提出了一系列優(yōu)化措施。
該征求意見稿的核心內容如下:
優(yōu)化集采品種和投標企業(yè)準入標準:集采將聚焦于已過專li保護期、競爭充分的"老藥",排除新藥和市場規(guī)模小的品種。投標產品需為參比制劑或通過質量和療效一致性評價的仿制藥,且其生產線近兩年需符合藥品GMP要求,無抽檢不合格記錄。高風險品種如治療窗口藥物等,需經藥監(jiān)部門研判后審慎納入。持有人或受托生產企業(yè)應具備累計2年以上同類型制劑藥品的實際生產經驗。對于近2年未生產的藥品,需經藥監(jiān)部門評估確認質量對比一致后方可申報。中選藥品如變更生產相關信息,需與一致性評價獲批時保持一致。
優(yōu)化報量和競價規(guī)則:醫(yī)療機構報送采購需求量需細化到具體藥品品牌,每家醫(yī)療機構針對每個采購品種不超過2個品牌,匯總后按報量的60%-80%確定約定采購量,特殊品種適當降低。競價規(guī)則堅持市場競爭機制,參比制劑與仿制藥同組競爭,綜合考慮質量、供應能力、信用等因素,實行有淘汰的入圍機制。引入價差熔斷機制,設定偏離度指標,防范惡意低價競爭,報價最低企業(yè)需發(fā)布成本聲明。同時,引入低價保護機制,鼓勵企業(yè)理性報價,特定價格以下的報價可不受熔斷規(guī)則限制。
優(yōu)化分量規(guī)則:中選產品將優(yōu)先滿足醫(yī)療機構報量,若醫(yī)療機構報量企業(yè)中選則直接供應,未中選則醫(yī)療機構可自主選擇剩余量。中選企業(yè)按順位選省,每個省份有1家主供企業(yè),報量品牌部分或全部未中選時,剩余量可選擇主供企業(yè)或其他低價中選企業(yè)。為防范供應壟斷,當企業(yè)市場份額超50%時觸發(fā)"爆倉"機制,釋放超額部分給其他企業(yè)。同時,提升基層醫(yī)療機構分量自由度,需求量較少的醫(yī)療機構在選擇剩余量時可自由選擇中選產品。
優(yōu)化落地實施措施:中選產品將按統(tǒng)一價格供應全國,不再區(qū)分主供和非主供省份,并實行統(tǒng)一醫(yī)保支付標準,以最高中選價1.5倍為上限,適時逐步統(tǒng)一以最高中選價為醫(yī)保支付標準。各地醫(yī)保部門將合理監(jiān)測考核,明確集采協(xié)議量為醫(yī)療機構報量的一定比例,剩余用量可按需采購非中選產品,同時在臨床需求變化時不要求必須完成約定采購量,僅要求優(yōu)先使用中選產品。對投標過程中的違規(guī)行為、產品質量風險、供應短缺等問題,將采取取消中選資格、納入違規(guī)名單等措施,并進行信用評價。此外,全面實施醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結算,提高企業(yè)回款效率,并推動集采藥品進入基層醫(yī)療機構、民營醫(yī)藥機構和零售藥店,方便群眾就近購買。
強化質量評估和監(jiān)管:對集采中選企業(yè)檢查和品種抽檢實現(xiàn)"全覆蓋",特別是對低價中選藥品、發(fā)生重大變更的中選藥品強化監(jiān)管。鼓勵企業(yè)、醫(yī)療機構、科研機構等開展藥品上市后再評價或真實世界研究,探索在集中采購中參考相關研究證據(jù)。
提高信息透明度:辦聯(lián)采辦定期發(fā)布"強競爭品種"預警(過評企業(yè)超12家),提醒企業(yè)避免過度競爭,并在投標前對競爭特別激烈的品種(過評企業(yè)超20家)發(fā)布提醒。同時,要求投標企業(yè)提交并公開藥品相關數(shù)據(jù)及藥監(jiān)檢查信息,中選企業(yè)需公開質量聯(lián)系人信息及變更詳情,以便各方監(jiān)督。此外,開展質量開放日活動,并對集采藥品實行追溯碼管理,確保"帶碼采購、依碼結算、無碼不付",支持藥品全生命周期質量監(jiān)管。
第十一批國采,超百個品種滿足基本條件
隨著第十批國采落地在即,第十一批國采的準備工作也有望提上日程。國家醫(yī)保局曾表示,今年上半年將啟動第十一批藥品集采。
目前,已有110多個品種滿足原研企業(yè)+過評企業(yè)≥7家的競爭格局,初步具備納入國采的條件。從品種競爭情況看,競爭最激烈的品種是乳果糖口服溶液,過評企業(yè)達到31家。注射用頭孢唑肟鈉、氨溴特羅口服溶液、二羥丙茶堿注射液的過評企業(yè)也達30家,法莫替丁注射液達29家,吸入用乙酰半胱氨酸溶液達27家,米諾地爾搽劑達24家。
從企業(yè)情況來看,石家莊四藥、齊魯制藥、江蘇萬高藥業(yè)、科倫藥業(yè)、揚子江藥業(yè)、成都倍特藥業(yè)、華海藥業(yè)、山東京衛(wèi)制藥均有10個及以上的品種在列。
乳果糖口服溶液是一款滲透性瀉藥,為全國醫(yī)保乙類、OTC甲類(雙跨)品種,用于慢性或習慣性便秘,調節(jié)結腸的生理節(jié)律;肝性腦病用于治療和預防肝昏迷或昏迷前狀態(tài)。
據(jù)醫(yī)藥銷售數(shù)據(jù)顯示,2023年在國內醫(yī)院終端市場乳果糖口服溶液的銷售額達18.40億元,同比增長1.73%;在治療便秘的化藥產品排名中穩(wěn)居首位。從TOP10企業(yè)競爭格局來看,雅培、韓美、費森尤斯卡比位居前三,分別占據(jù)43.46%、28.79%、13.28%的市場份額。
注射用頭孢唑肟鈉,屬于第三代頭孢菌素類抗生素,具有廣譜抗菌作用,對多種革蘭陽性菌和革蘭陰性菌產生的廣譜β內酰胺酶(包括青霉素酶和頭孢菌素酶)作用穩(wěn)定,臨床廣泛用于治療下呼吸道感染、尿路感染、腹腔感染、盆腔感染、敗血癥、皮膚軟組織感染、肺炎鏈球菌或流感嗜血桿菌所致腦膜炎等疾病。
據(jù)醫(yī)藥銷售數(shù)據(jù)顯示,注射用頭孢唑肟鈉2023年在國內醫(yī)院終端市場的銷售額達到46.81億元,同比增長1.46%。在TOP10企業(yè)競爭格局中,西南藥業(yè)、海口市制藥廠、國藥集團致君(深圳)制藥位居前三,分別占據(jù)45.01%、13.71%、11.18%的市場份額。
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