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近日，國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)公布《對十三屆全國人大五次會議第００４１號建議的答復》。針對《關于推進全國醫(yī)院信息共用系統(tǒng)的建議》，國家衛(wèi)健委表示，正在全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設，強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范應用，推進醫(yī)院間信息互通共享。
工作現(xiàn)狀和進展情況
我委高度重視全國醫(yī)院信息化工作，積極推進醫(yī)療健康數(shù)據(jù)互通共享。
一是強化全民健康信息平臺聯(lián)通共享。我委牽頭、多部門共建的國家級全民健康信息平臺已投入運行，實現(xiàn)國家、省、市、縣全民健康信息平臺聯(lián)通全覆蓋，全國７０００多家二級以上公立醫(yī)院已接入?yún)^(qū)域全民健康信息平臺，為跨醫(yī)院、跨地域、跨層級提供診療服務起到了良好的支撐作用。
二是強化醫(yī)院數(shù)據(jù)互通共享。先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報管理方案（試行）》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》，加快基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺和臨床數(shù)據(jù)中心建設，提升信息化標準應用水平，推進醫(yī)院整合內部信息資源，實現(xiàn)與區(qū)域信息平臺的互聯(lián)互通。截至目前，已有２０００多家三級醫(yī)院初步實現(xiàn)院內醫(yī)療服務信息互通共享。
三是大力夯實醫(yī)院信息化標準基礎。２０１８年以來，我委先后印發(fā)《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化建設標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設標準與規(guī)范》和《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》，形成了全民健康信息化標準體系，有效支撐和保障了醫(yī)院信息化建設工作。截至２０２１年１０月，已經(jīng)發(fā)布基礎、數(shù)據(jù)、技術、安全隱私和管理等５大類共２５１項衛(wèi)生信息行業(yè)標準和５６項團體標準，涵蓋醫(yī)療服務和城鄉(xiāng)居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集、健康檔案和電子病歷共享文檔規(guī)范、遠程醫(yī)療信息系統(tǒng)功能技術規(guī)范、醫(yī)學數(shù)字影像通信規(guī)范等內容。
關于所提建議的答復
（一）全面規(guī)范醫(yī)院信息化標準化建設。我委堅持信息標準研發(fā)和應用同步推進，２０１６年至今印發(fā)《醫(yī)院信息平臺應用功能指引》《醫(yī)院信息化建設應用技術指引》《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國醫(yī)院數(shù)據(jù)上報管理方案》和《全國醫(yī)院上報數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析指標集》等５個文件，規(guī)范了全國醫(yī)院信息化的功能、適宜技術選擇和軟硬件建設要求，為全國醫(yī)院信息化建設提供了全方位、多維度、多層次的綜合指導。根據(jù)２０１７－２０２０年全國３１個省份１５００多家醫(yī)院信息化功能實現(xiàn)情況的監(jiān)測，全國二級以上醫(yī)院信息化功能的實現(xiàn)率從４２．２％增長到６１．６％，平均年增長６．５％，總體呈現(xiàn)上升趨勢。
（二）強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范應用。２０１８年９月，我委印發(fā)《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準、安全和服務管理辦法（試行）》，明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的定義、內涵和外延，厘清健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用管理過程中的邊界權責，通過統(tǒng)籌推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園建設國家試點工作，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理、臨床科研、公共衛(wèi)生等方面的應用，推動建立健全社會化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)信息互通共享機制，支持個人電子健康檔案和電子病歷互通共享。
（三）推進醫(yī)院間信息互通共享。從國家層面積極推動醫(yī)院數(shù)據(jù)共享。《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》明確了二級及以上醫(yī)院分級診療、雙向轉診、區(qū)域病理共享、區(qū)域檢驗共享等功能的建設要求。２０２２年２月，我委會同國家醫(yī)保局等部門聯(lián)合印發(fā)《醫(yī)療機構檢查檢驗結果互認管理辦法》，要求各地按照全民健康信息平臺建設功能指引要求，加強區(qū)域平臺建設，推動轄區(qū)醫(yī)療機構檢查檢驗結果的互通共享。醫(yī)療機構應當按照醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范要求，加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺建設。醫(yī)聯(lián)體牽頭單位應當推進醫(yī)聯(lián)體內數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通，加強檢查檢驗的質量控制，實現(xiàn)檢查檢驗結果的互認共享。截至目前，已建成國家級政務數(shù)據(jù)資源管理共享交換體系，對接全國一體化政務服務平臺、國家政務信息共享交換平臺以及省級全民健康信息平臺，面向全民健康保障的公共服務、監(jiān)督管理與業(yè)務協(xié)同，有效支撐正在全國推進的醫(yī)院檢查檢驗結果互認。
下一步工作目標和計劃
一是持續(xù)推進醫(yī)院信息化標準化建設。落實《全國醫(yī)院信息化建設標準與規(guī)范》《全國公共衛(wèi)生信息化建設標準與規(guī)范》等規(guī)范性文件，強化醫(yī)院信息化標準化規(guī)范化建設，持續(xù)完善醫(yī)院信息平臺功能，整合醫(yī)院內部信息系統(tǒng)，提升醫(yī)療服務能力和醫(yī)療質量。
二是以便民惠民服務推進信息互通共享。繼續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”便民惠民活動、“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”“五個一”服務行動，在全國加快推進檢查檢驗結果互認，提升便捷化智能化人性化服務水平。
三是大力推動新興信息技術應用。應用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、５Ｇ、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息技術，推動５Ｇ＋醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用試點和衛(wèi)生健康行業(yè)國家智能社會治理實驗特色基地建設，鼓勵醫(yī)院信息系統(tǒng)云上部署，推進醫(yī)學影像數(shù)據(jù)存儲、互聯(lián)網(wǎng)服務和應用信息系統(tǒng)分步上云，不斷豐富新興信息技術應用場景。
（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）
